Войти

Банковская гарантия 44-ФЗ — просто о сложном

Сфера контрактных госзакупок была и остается достаточно привлекательной для компаний различной ОПФ, позволяя им получать гарантированную и высокую прибыль по договорам с госструктурами и муниципальными субъектами. Тендерные процедуры строго регламентированы законодательством: выиграть конкурс и подписать тендерный контракт сможет лишь участник, досконально соблюдающий все установленные правила игры.
Логика здесь проста: бюджетные деньги и госсектор должны быть максимально защищены от потенциальных недобросовестных исполнителей и непредвиденных обстоятельств, при которых госзаказ не будет исполнен. Роль своеобразных ремней безопасности играют меры обеспечения контракта, одна из которых — банковская гарантия.

icon document.png

Банковская гарантия — неизменный спутник конкурсных торгов

Исходное определение БГ закреплено в статье 368 ГК РФ как письменно оформленное обязательство гаранта (банковской/кредитной организации) рассчитаться с заказчиком (бенефициаром) по его требованию и погасить образовавшуюся задолженность (причиненный ущерб) участника торгов (принципала). Банковская гарантия 44-ФЗ представляет собой разновидность независимой гарантии и используется сторонами тендерных процедур для подтверждения состоятельности претендента на госзаказ. БГ — формат обеспечения сделки, применяемый при проведении конкурсов и закрытых аукционов; электронные торги предполагают денежную форму обеспечения.

icon money.png

Чем хороша банковская гарантия

Планируете попытать счастья и поучаствовать в тендерных торгах? Вам придется предоставить обеспечение как на этапе подачи заявки, так и для последующего исполнения госконтракта. Привычная схема — перечислить деньги на счет подрядчика и расстаться с ними на несколько недель и даже месяцев. Знайте, что для выполнения конкурсных условий вовсе не обязательно изымать из оборота наличные средства компании: можно привлечь заемный капитал, оформив банковский кредит, или получить банковскую гарантию по 44 ФЗ.

При электронных торгах выбора нет — приходится предоставлять реальные финансы (собственные или привлеченные), но если закон позволяет, то лучше воспользоваться БГ. При выдаче этого документа реальные деньги не фигурируют, что удешевляет стоимость и «хлопотность» БГ по сравнению с кредитными траншами. Для заказчика же достаточно того, что банк подтверждает платежеспособность участника торгов с соблюдением законодательных нормативов касательно действительности БГ.

Три обязательных требования к банковской гарантии в тендерных процедурах

  1. Из названия понятно, что гарантом могут выступать только банки, причем, внесенные в федеральный реестр Минфина: в феврале 2017 года в нем насчитывается 286 субъектов, уполномоченных выдавать БГ, и этот перечень ежемесячно обновляется.
  2. В госзакупках сроки жестко регламентированы, и когда до подачи заявки остается слишком мало времени, участник обращается за оформлением БГ не напрямую в банк, а к посредникам. В таких обстоятельствах велик риск получить так называемую серую гарантию, то есть «пустышку», ничем не подкрепленное обязательство, либо не получить его вовсе. Предоставленную бумагу подрядчик проверяет в официальном госреестре БГ: здесь размещены данные обо всех легитимных и должным образом оформленных гарантиях, называемых белыми.
  3. Банковская гарантия (закон 44 в ст.45 закрепляет этот пункт в качестве обязательного) должна быть безотзывной. Это означает, что банк готов погасить задолженность исполнителя перед подрядчиком вне зависимости от ситуации и не имеет права отменить, отозвать или иным образом отказаться от выданной гарантии в одностороннем порядке.

Обязательные пункты гарантийного документа

БГ оформленные банком по 44-ФЗ, должны включать в себя все разделы, предусмотренные ст.45 указанного закона. Соблюдение формы БГ является одним из признаков ее легитимности — обратите на это внимание при оформлении документа!

В гарантийном письме банка указывается:

  • Сумма к оплате при несоблюдении порядка подачи заявок (уклонении, отказе от заключения контракта или нарушении сроков) или обязательств по договору (нарушение или отказ от договоренностей). В таких случаях банк (гарант) возмещает убытки от действий участника (принципала) и перечисляет оговоренные средства на счет заказчика (бенефициара).
  • Обязательства исполнителя в соответствии с условиями контракта.
  • Неустойка за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы долга, которую банк возмещает заказчику.
  • Дата погашения гарантийных обязательств банком — день зачисления причитающихся средств на спецсчет подрядчика.
  • Период действия гарантии. БГ под обеспечение заявки действует в течение 2-х месяцев с даты прекращения подачи заявок; под договор о госзаказе БГ действительна в течение месяца со дня окончания срока контракта.
  • Отлагательное условие применительно к договору предоставления БГ.
  • Утвержденный Правительством РФ список документов, передаваемых заказчиком банку.

Гарантийное письмо (при условии соответствующих оговорок в конкурсной документации или проекте контракта) может содержать право заказчика на одностороннее списание активов со счета банка-гаранта, если последний не оплатил причитающуюся сумму добровольно в течение 5-ти рабочих дней.

Внимание! В текст гарантии НЕ включается оговорка о направлении банку судебных актов в качестве подтверждения нарушений закона со стороны исполнителя (принципала).

Как выглядит «белая» БГ: инструкция по ознакомлению

Банковские гарантии по 44-ФЗ банки оформляют по образцу, выработанному на практике и включающему требуемые законодателем подразделы. Единой типовой формы гарантийного обязательства не существует, но можно ознакомиться с текстом официальных гарантий, выданных банками страны в рамках закона 44.

  1. Зайдите на сайт госзакупок http://www.zakupki.gov.ru 
  2. Слева в вертикальном меню нажмите на пиктограмму с изображением тележки — откроется вкладка «Осуществление закупок».
  3. На 3-ей позиции сверху вы увидите ссылку «Реестр банковских гарантий» — жмите на нее.step 2-3.png
  4. На экране развернется список белых БГ. Внизу каждой карточки размещена кликабельная надпись «Сведения/Документы» — жмите на второе слово.step 4.png
  5. После этого в новом окне браузера откроется карточка выбранной реестровой записи, в крайней правой графе которой ссылка «Показать детальную информацию» - жмите на нее.step 5.png
  6. В карточке появится выпадающее окно, в правом углу которого вы увидите оранжевую пиктограмму для скачивания файла — скана выданной гарантии. Рядом указан объем трафика.
  7. Скачайте файл — перед вами образец реальной легитимной БГ.step 6.png

Биржа банковских гарантий — ваш помощник в мире тендерных закупок

Вы дочитали до этого места и вам показалось, что получение БГ — хлопотное и сложное дело? Тогда у  нас хорошая новость — биржа My-Bg.ru помогает оформить гарантийное письмо быстро и бесплатно. Именно так — регистрация и пользование сервисом бесплатно, вы оплачиваете только процент банку за выдачу БГ.

Мы выдаем банковские гарантии по 44-ФЗ, и ваш риск потратить время впустую или получить отказ от участия в торгах сводится к нулю.

  • Мы работаем в правовом поле, и наши банки-партнеры — опытные игроки, прекрасно ориентирующиеся в нормативных требованиях к тендерам, поэтому гарантийное письмо будет отвечать нормам закона 44.
  • Ваши интересы учтены биржей — заявка, оформленная в личном кабинете, поступит одновременно в 30 банков, ответы от которых начнут приходить уже в течение первых суток! Вы сможете выбрать лучшее предложение или первое из поступивших — все зависит от лимита времени.
  • Вы не останетесь за бортом конкурсных торгов только потому, что просрочили оформление БГ или вас обманул посредник — сервис биржи прозрачен и предельно автоматизирован.
  • Этапы процедуры упрощены до предела, заполнение анкеты займет минимум времени — большую часть информации система внесет сама по указанному номеру ИНН.
  • Вам не придется посещать офисы банков — документы на бирже можно оформить с помощью ЭЦП.
  • На все текущие вопросы вам ответит персональный менеджер.

С нами вы почувствуете себя уверенно на ниве конкурсных закупок!

Банки-партнеры

Alfa-logo.png binbank_logo.png Globex-logo.png